Какой будет национальная платежная система в России, до сих пор совершенно непонятно

Фото: Kremlin.ru
Вчерашнее совещание по экономическим вопросам у президента показало, что никакой ясности в вопросе, по какому принципу будет функционировать национальная платежная система и кто станет ее участником, по-прежнему нет. При этом глава государства считает вопрос создания российского аналога Visa или Mastercard принципиально важным как для граждан страны, так и для ее имиджа как будущего мирового финансового центра.
«Время новостей» напоминает, что в декабре прошлого года на заседании Госсовета по развитию информационного общества президент поставил задачу определиться с основами построения платежной системы к 1 февраля. Затем на заседании президентского совета по развитию финансового рынка 9 февраля этот срок передвинули на 1 апреля. Но и сейчас, как признал вчера Дмитрий Медведев, «есть разница в позициях». По словам президента, «необходимо определиться в самом понимании того, кто является участником этой системы, каковы их права и обязанности, какие отношения этих участников связывают и по каким правилам они будут регулироваться». Также нет ясности в вопросе, будет ли грядущая система сугубо национальной или включит в себя уже существующие международные системы. Наконец, неизвестно, кто будет регулировать функционирование национальной платежной системы. Впрочем, по мнению Дмитрия Медведева, главный вопрос, который предстоит решить, - поменять менталитет наших граждан, очень неохотно использующих пластиковые карты в обычной жизни. «Наша цель заключается не в том, чтобы создать какую-то идеальную модель, просто запустить какой-то новый проект, а в том, чтобы те пластиковые карты, которые лежат в карманах наших граждан, использовались не один раз в месяц для того, чтобы снять наличность в банкомате, а для того, чтобы они использовались в соответствии с возможностями этой карты - платить за услуги, за покупки, получать социальные выплаты и совершать самые разные сделки, в которых заинтересованы наши граждане», - сказал он (
«Карточный домик не складывается»).
Дмитрий Медведев призвал, чтобы инфраструктура новой платежной системы использовала высокоскоростные каналы связи и была удобной для обычных людей. Но главное, говорят участники рынка, — это решить вопрос об основной цели создания системы. Как отмечает
«Газета», исходя из целей документа вариантов создания НПС может быть три, рассказывают специалисты. Первый вариант — создать конкурента Visa и MasterCard. Вполне понятно, что это практически нереально. Другой вариант НПС — это создание системы, объединенной с широко развитыми международными системами (то есть с Visa и MasterCard). Третий вариант — создание своей локальной национальной платежной системы. «Вариант создания российской НПС наиболее быстро реализуем, так как не требует согласования правил ее работы с международными платежными системами. Однако для потребителя наиболее выгодно совмещение национальной платежной системы с международными», — поясняет заместитель начальника управления банковских карт и комиссионного бизнеса Бинбанка Светлана Миколенко. По словам эксперта департамента оценки «2К Аудит — Деловые консультации» Петра Клюева, «если система будет носить исключительно национальный характер, она будет наиболее защищена от воздействия внешних факторов, что является ключевой задачей при создании системы». Председатель комитета Национальной ассоциации участников электронной торговли платежным системам и банковским инструментам Борис Ким в свою очередь говорит, что карточка, конечно, должна быть удобной и приниматься за границей. «В Китае также действует система Union Card, которая за границей работает как система Visa», — рассказывает Ким (
«Платежная бессистемность»).